这两份指南看似风马牛不相及，实际上有重要的联系。
《自由港建设指南》是为了解放冲绳岛的市场。而《发动百姓指南》则是为了解放生产力。
将土地收归华族所有，保证土地不被兼并。
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“我们去上城看一下吧。”
难得来一趟石垣岛，他准备去看一下青霉素的生产基地。
洋人用鸦片来中国圈钱。董良身为华人不像他们那般没有底线，用救命的药去欧洲捞金不算过分吧。
上城现在基本上是封锁的状态，平时只有尚云和她的两个侍女小翠和小兰能够进去。
每天尚云都会早早地结束医馆的工作去上城完成青霉素的提取。
上城的城门上一直都有护卫军驻守。
董良和尚云走了进去，大院子中建起了一排排新房子。
“尚云，接下来我们必须要扩产了，我准备安排一批可靠的家属进驻这里专门负责青霉素的生产。还有提取的工具，我也会帮你打造一套新的。”
“先生，那保密的工作怎么办？”
尚云明白，知道的人越多，保密工作就越难做。
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“我准备将工序再细化一些，然后将各个生产车间隔离开来。这个世界上没有密不透风的墙，保密从来都是相对的。总有一天这个秘密会被人们探知，不过到了那个时候，我们已经研制出了疗效更好的神药。”
董良说道，语气中满是自信。
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尚云听后也不再忧虑。
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